
宁夏回族自治区人民检察院
NING XIA HUI ZU ZI ZHI QU REN MIN JIAN CHA YUAN
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10月27日,全区检察机关公诉工作会议在银川召开。会议坚持深入学习习近平法治思想、习近平党建思想,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实第十六次全国检察工作会议、全国检察机关公诉工作会议精神,总结过去一段时期全区公诉工作成效,部署下一阶段全区公诉重点工作,以高质效公诉履职更好为大局服务、为人民司法、为法治担当。自治区检察院党组副书记、副检察长马剑勇出席会议并讲话,自治区检察院党组成员、副检察长张炜主持会议并作总结讲话。
会议指出,公诉工作前承侦查调查、后启审判监督活动,是履行法律监督职责最基本、最直接的载体。全区检察机关要深化思想认识、对标会议部署,牢牢把握新时代公诉工作的正确政治方向,深刻领会最高检会议总结的“六个启示”,自觉把“三个善于”融入办案全过程。要坚持“办案就是监督、监督就是办案”,着力构建依法有序、良性互动的诉侦、诉审、诉辩关系,树立科学全面的案件质效评价和正确政绩观。
会议全面回顾了过去一段时期全区公诉工作成效。在维护安全稳定方面,纵深推进扫黑除恶、依法办理一批重大案件;在保障民生方面,擦亮未检“小白杨”品牌,办理的性侵未成年人接续抗诉案入选最高检指导性案例,实现宁夏检察机关指导性案例“零”的突破;在维护司法公正方面,35个侦查监督与协作配合办公室常态化运行。同时,认罪认罚听取意见同步录音录像、审查起诉阶段律师辩护全覆盖等宁夏经验在全国推广,24件案例入选最高检典型案例。
会议结合当前形势,对进一步提升全区公诉工作质效提出明确要求。会议强调,要立足服务大局,落实宽严相济刑事政策,以高质效司法办案保障区域社会治理现代化。要依法从严惩治危害公共安全、电信网络诈骗及金融、环保等领域犯罪;规范从宽,把准不起诉适用尺度。要统筹推进违规异地执法趋利性执法司法专项监督、生态环境法典贯彻等年度重点任务。要践行“三个善于”,一体抓实“刑事检察工作三件套”,严格区分逮捕条件与起诉标准,强化亲历性审查,高度重视并规范开展自行补充侦查,全面提升审查办案综合质效。
会议要求,各级检察机关要准确把握诉侦履职边界,做到监督不越位、协作不替代,全面提升自行补充侦查与退回补充侦查的综合质效。要精准把握刑事审判监督尺度,坚持敢于监督与善于监督相统一,持续在抗诉的精准性和必要性上下功夫,推动抗诉和其他监督手段协同发力。要树立科学正确的办案质效评价导向,坚持过程评价优先于结果评价,注重客观理性评价办案结果,真正把高质效办好每一个案件落到实处。要持续规范办案程序,严格遵守审查起诉法定办案时限,切实保障当事人合法诉讼权利。
会议着重强调,要持续夯实案件办理的根基,将“三个善于”融入审查起诉全过程。要牢固树立证据裁判思维,强化亲历性审查,精细完整制作审查报告,客观全面反映案件事实和审查过程,为依法精准作出起诉或不起诉决定提供坚实支撑。
会议还就队伍建设提出要求,强调要坚持严管厚爱相结合,着力锻造忠诚干净担当的专业化公诉铁军。强化政治铸魂,严格落实防止干预司法“三个规定”;分层分类育才,统筹抓好领军型、专业型、复合型人才培养。全区各级检察机关要守正创新、笃行实干,以高质效办好每一个案件,为服务中国式现代化宁夏实践贡献检察公诉力量。
本次会议以现场会形式召开,采取大会与交流研讨相结合的方式进行。会上,各市检察院及自治区检察院刑事检察各业务条线紧扣办案实际,围绕相关工作作了交流发言。与会人员围绕全国检察机关公诉工作会议精神和会议讲话进行了深入研讨,进一步统一了思想、明确了方向。